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    白銀區人民政府門戶網站建設工作調研報告 下載本文

    白銀區人民政府門戶網站建設工作調研報告

    二○一一年十月二十五日

    【摘要】區數字辦網站建設情況、存在的問題、思路和對策【關鍵詞】網站 情況 調研報告

    政府門戶網站對于促進依法行政,提高社會管理和公共服務水平,保障公眾知情權,對加強政府自身建設和推進行政管理體制改革具有重要意義,是落實《中華人民共和國政府信息公開條例》、《國務院辦公廳關于加強政府網站建設和管理工作的意見》,的重要渠道,是政府信息公開的第一平臺。為總結近年來區政府門戶網站建設過程中的經驗,查找問題與不足,更加有效的發揮政府門戶網站的作用,近期我們以深入學習實踐科學發展觀為契機,就區數字辦網站建設情況、存在的問題、思路和對策進行了調查研究。現將調研情況作如下報告。

    一、目前白銀區網站建設的基本情況及主要做法

    (一) 基本情況

    白銀區網站創建于1999年,為促進信息資源開發、發揮政府網站作用、擴大對外信息交流,提供了良好的網絡平臺。通過實施上網工程,全面、系統地對外介紹白銀區的發展狀況、人文歷史、風土人情、旅游景點和名優特產,向海內外朋友展示白銀區

    的區位優勢和投資環境,宣傳白銀區經濟和社會發展的巨大成就,促進了招商引資活動的有效開展。區政府網站經過多年的建設,從無到有,從靜態的網站到動態網站已取得了長足的進步。當年網站只有銅城概況、政務公開、地方工業、農村經濟、社會事業等幾個簡單的欄目,現如今已發展為包括新聞、政務信息、文化藝術、醫療衛生、教育、亮點工程、精彩圖集、信息公開、科學發展觀等在內的15個頻道,100多個子欄目的綜合、大型縣區政府網站。鑒于白銀區網站日漸增強的影響力,2002年區上研究決定成立白銀區信息中心(現更名為數字辦),由原白銀區科技中心承辦的政府信息網正式移交到區數字辦,自此白銀區政府信息網走上了一條更規范、良性的發展道路。成為外界認識和了解白銀區的重要窗口。

    (二)主要做法

    1.領導重視,是做好政府門戶網站工作的關鍵

    政府門戶網站是擴大對外信息交流,宣傳白銀區經濟和社會發展一個重要平臺,網站建設的好壞直接影響著政府的形象,做好政府網站的內容保障工作,提高政府網站的服務公眾功能是區政府網站和各級、各部門的主要職責。領導重視是做好政府門戶網站工作的重要前提,按照<<中華人民共和國政府信息公開條例>>、<<國務辦公廳關于加強政府網站建設和管理工作的意見>>和省、市政府有關加強政府網站建設的指示精神,區委、區政府多次召開專門會議部署安排全區的網站建設工作,進一步規范了門戶網站公開的內容、形式和程序。

    2.健立健全各項制度,確保政府門戶網站的安全運行 為進一步做好“白銀區網站”內容保障工作,根據《中華人

    民共和國政府信息公開條例》(國務院令第492號)、《國務院辦公廳關于加強政府網站建設和管理工作的意見》(國辦發?2006?104號),區政府制定了<<白銀區人民政門戶網站管理暫行規定>>等相關文件。一是建立了嚴格的安全制度,健全和完善了網絡信息安全組織領導和各項安全管理制度。依據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《白銀區人民政府門戶網站管理暫行規定》,加強了網站內容的監管,同時對區直各部門、鄉鎮、街道的政務網絡信息安全進行監督和管理,確保了信息安全。二是對是否該上網發布的信息、是否涉密的信息、網上信息是否有不適宜對外公開的內容、信息的發布審核等都有明確的規定。三是建立嚴格的政務信息發布審核制度,從網站建立之日起,就建立了嚴格的信息發布審核制度。遵循“誰發布,誰負責;誰承諾,誰辦理”的原則,實行分工負責制。同時對各部門的信息發布嚴格把關,信息發布的第一責任人對所發布的政務信息負全責。

    3.挖掘政務信息資源,提高網站服務功能

    (一)加強了區政府網站平臺的升級改版。為了更加全面的發布政務信息和為民辦事、為民服務,先后多次對原有政府網站進行改版升級,增加了政務公開、黨建、兩會專題、科學發展觀等多個頻道。新網版面更廣,涉及服務事項更全,確實成為公眾了解政府事務的重要平臺。

    (二)搞好政府信息公開工作。政府門戶網站是政府信息公開的重要渠道,結合2008年5月1日政府信息公開條例正式施行,重點對區直各部門、鄉鎮、街道、條管單位的政府信息公開工作進行了網上公開,從嚴信息的審核發布,做到誰發布誰負責。在網站后臺專門設立了全區政務公開相關單位的賬號和密碼。截止目前,全區2鄉3鎮5個街道辦事處,33個區直部門和單位,以

    及駐白銀區的5個條管單位都制作了政務公開指南和目錄,政務公開內容已全部上網,政務公開面達到了100%。各部門、各單位都制作了比較規范的、形式多樣的公開欄,尤其對應公開的辦事依據,辦事程序、辦事紀律和辦事時限、收費標準作到了依法公開。

    (三)結合重大活動開辟專題專欄,提升網站的功能。結合國內、區內重大事件,區政府網站能及時開辟專欄進行宣傳報道。如兩會、少兒藝術大賽等。在這次深入學習實踐科學發展觀活動中,能充分利用政府網絡平臺及時開通專欄宣傳報道學習實踐科學發展觀精神,在政府門戶網站上發布學習活動動態及實踐活動中為民所辦的實事,切實營造了良好的學習氛圍。

    二、存在的問題

    當前,信息網建設中存在的主要問題:

    (一)網站內容保障、網站安全、考核激勵機制、獎懲措施等相關制度還不夠完善。

    (二)政府信息公開:少數單位對政府信息公開工作的重視程度不夠高、認識不夠深,缺乏專門的機構和人員進行管理,信息上報不及時,信息上報質量不高,信息反映的工作面過窄;個別單位沒有編制相應的政府信息公開指南和政府信息公開目錄。

    (三)網站未開設在線辦事、在線查詢、網上咨詢及監督投訴等功能,缺乏與社會公眾的網上交流和互動。

    (四)網站的建設、管理、運行、維護等方面專業人才相對缺乏,區政府網站對各單位、部門的業務指導和培訓力度還不夠。





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